Добрый день.Хотелось бы отправить двух дочерей в Испанию,одной 15 лет,по доверенности.Старшая- взрослее.Это очень проблематично будет?

Отправляйте. Если взрослой 18 лет, выпишете на нее доверенность на сопровождение. Визы у них есть?

Визы скоро готовы будут.Меня волнует-не будет никаких проблем у дочерей одних?Это не опасно?

Ну в Испании все, как и везде. Не ходить в сомнительные места, не заводить сомнительных знакомств и тп Обычные правила повеления. Испания-нормальная страна, вполне безопасная. Все от ваших девочек будет зависеть в тч. Есть проблемы с уличным воровством, особенно в пресловутой Барселоне( вы, наверняка, про все это читали и не раз).

Ну если они не будут гулять по неблагополучным районам, то все нормально будет

Больше информации по визе Испании можно найти в чате Телеграм — @VisaAsk_spain